|
Udruženje javnih tužilaca i zamenika javnih tužilaca je
profesionalna, nevladina organizacija, koja za cilj ima afirmaciju i
zaštitu položaja i ugleda nosilaca javnotužilačke funkcije i postizanje
pravne sigurnosti, samostalnosti i nezavisnosti javnog tužilaštva.
Ciljevi Udruženja
________________________________________
1. staranje o unapređenju propisa o organizaciji i radu tužilaštva;
2. zalaganje na samostalnog u obavljanju javnotužilačke funkcije (uspostavljanje nezavisnot i samostalnog tužilaštva);
3. staranje o ugledu i materijalnom statusu javnog tužilaštva
(podizanje ugleda i materijalnog statusa javnotužilačke funkcije);
4. afirmacija prava kao struke i nauke;
5. rad na usklađivanju pravnog porekla Republike Srbije sa pravom Evropske unije i
6. ostvarivanje programa Udruženja.
Zakonodavne aktivnosti
________________________________________
Radna grupa Udruženja javnih tužilaca i zamenika javnih tužilaca
Srbije je u toku 2007. godine izradila radnu verziju novog Zakona o
javnom tužilaštvu i Zakona o Državnom veću tužilaca. Zadatak radne
grupe bio je veoma složen, s obzirom da je trebalo sastaviti tekst
zakona koji će predstavljati normativnu osnovu za efikasno i samostalno
tužilaštvo. Takođe, Zakonom je trebalo razrešiti dileme i
protivurečnosti koje su postavljene u novom Ustavu Republike Srbije u
pogledu određenja statusa tužilaštva.
Takođe, Udruženje tužilaca je angažovano i na izradi podzakonskih
akata: Poslovnik o radu Državnog veća tužilaca, Pravilnik o unutrašnjoj
organizaciji i sistematizaciji radnih mesta u Administrativnoj
kancelariji Državnog veća tužilaca, Priručnik za javne tužioce.
Stručno usavršavanje
________________________________________
Jedan od važnih zadataka Udružanja je rad na stručnom i svakom drugom
usavršavanju zaposlenih u javnim tužilaštvima. Ovaj segment rada
Udruženja višestruko je značajan.
U pravosuđe se kod nas godinama nije ulagalo ni stručno, ni
materijalno. Zbog toga je u pravosuđu prisutan višegodišnji kontinuiran
odlazak velikog broja iskusnih kolega, dok njihova mesta popunjavaju
mladi i neiskusni ljudi. Kada se tome dodaju izuzetno loši materijalni
uslovi u kojima se radi, jasno je da je time rad celokupnog pravosuđa
manje ažuran i nedovoljno kvalitetan, od potrebnog, ali i da će
neophodne promene na bolje ići sporo.
Postoji potreba za podizanjem nivoa znanja postojećih propisa. Takođe,
potrebno je menjati i usklađivati domaće propise sa evropskim
zakonodavstvom i međunarodnim standardima, kao i upoznavanje sa
savremenim kriminološkim i kriminalističko-tehničkim dostignućima.
Automatizacija u pravosuđu nameće zahtev za permanentnim usavršavanjem
informatičkog znanja, kao i bolju informatička opremljenost
tužilaštava. Povećanje međunarodne saradnje uslovljava znanje stranih
jezika. Zato je u ovoj oblasti potrebno uložiti mnogo rada i sredstava.
Do 2008. godine organizovane su edukacije u oblsti: primen novog
Zakonika o krivičnom postupku, Evropske konvencije o ljudskim pravima,
suzbijanju nasilja u porodici, itd.
Najveći projekat odnosio se na pripreme za početak primene novog Zakonika o krivičnom postupku, koji je počeo
OEBS i nemačka vlada su nosioci projekta usavršavanja znanja nemačkog
jezika. Taj projekat ima četri višemesečna nivoa (kursa) i obuhvata
samo beogradsko pravosuđe (ukupno 20 ljudi, od čega 4 iz tužilaštva). U
toku trjanja projeta pojavio se problem nedostatka prostora u kome će
se obavljati ovo usavršavanje. Udruženje je pomoglo u rešavanju tog
problema tako što je ustupilo svoj prostor za obavljanje usavršavanja ,
a obezbedilo je i uređaj za reprodukciju diskova koji se koriste u ovom
projektu.
Jedan od prioriteta stručnog usavršavanja jeoblast žalbi koje javni
tužioci izjavljuju na prvostepene krivične presude. Značaj ovog
problema je u tome što je evidentno da je kaznena politika naših sudova
veoma blaga, a što se žalbe tužilaca izjavljuju bez detaljnijih analiza
presuda. Analizom propusta koji se čine i njihovim otklanjanjem, žalbe
bi trebalo da postanu realno delotvornije sredstvo tužilaštva, a ne
samo formalan akt.
Takođe, neophodno je i usavršavanje tužilaca u oblastima koje nisu usko
pravno stručne, ali su u neposrednoj vezi sa tom stukom. To su pitanja
obavljanja uviđaja i prikupljanja i fiksiranja tragova krivičnig dela.
Značaj ovih pitanja je u tome što propusti nastali u ovoj fazi
krivičnog postupka utiču na mogućnost dokazivanja činjenica odlučnih za
donošenje konačne odluke u nekoj krivičnoj stvari.
Analize pokazuju da se u krivičnom postupku ne koriste dovoljno, ili ne
koriste na pravi način, znanja veštaka koji, kao stručna lica iz
različitih oblasti treba da pomognu sudovima i tužilaštvima u
razjašnjenjima spornih pitanja koja najčešće daju odlučujuće odgovore
koji se tiču krivičnog dela i učinioca. Zato je nužno
multidisciplinarno podizanje znanja vezanih za veštačenja u sudskim
postupcima.
Nedostatak računarske opreme u tužilaštvima i posledično nepoznavanje
ove oblasti utiču na to da tužilaštva nisu spremna da se suprotstave
kriminalu izvršenom uporebom računara u savremenom životu. Za
otklanjanje ovog nedostatka trebalo bi organizovanjem edukacije
obuhvati: upoznavanje sa načinima vršenja ovakvih krivičnih dela,
načinima njihovog prepoznavanja i otkrivanja, te načinima dokazivanja.
Udruženje svoju ulogu, vezano za tužilačku organizaciju i ljude koji u
njoj rade, vidi i u podizanju: materijalnog nivoa uslova rada i
življenja, dostojanstva profesije, etičnosti, svesti tužilačkih kadrova
o nezavisnosti u radu u okviru zakona, ali i njihovoj zaštiti od
samovolje pojedinaca i institucija. Samo tako će se ostvariti pravna
sigurnost i pravičnost, a javni tužioci i zamenici biće sposobni da se
odupru pritiscima i pokušajima mešanja u njihov rad.
Najzad, potrebno je i angažovanje u domenu podizanja opšteobrazovnog
nivoa kroz sticanje informatičkih znanja za svakodnevni rad, korišćenje
interneta, znanja stranih jezika, znanja vezanih za odnose sa javnošću,
poznavanja uporedno pravne prakse...
Finansiranje
________________________________________
Udruženje je neprofitna organizacija. Rad Udruženja finansira se od članarina i donacija.
Po osnivanju Udruženje je od misije OEBS-a u SRJ dobilo 300.000,00
dinara, kao pomoć za finkcionisanje rada Udruženja; a od Fonda za
otvoreno društvo 350.000,00 dinara, kao pomoć za širenje udruženja.
Udruženje je, sa Republičkim javnim tužilaštvom bilo inicijator i
sufinansijer projekta izrade knjige koja će predstaviti istorijat
javnog tužilaštva u Srbiji.
Nemačka vlada je preko OEBS-a pomogla kancelariju Udruženja od čega je
nabavljena opema neophodna za funkcionisanje kancelarije. .
Knjigovodstvo Udruženja vodi osoba koja je profesionalno angažovana i
plaćena za taj posao, a sva dokumentacija o finansijskom poslovanju
Udruženja nalazi se u Udruženju.
U Udruženju su stalno zaposleni menadžer kancelarije i asistent. Podršku radu kancelarije pruža i ekspert za strateški razvoj.
Strateški plan
________________________________________
Udruženje javnih tužilaca izradilo je Strateški plan Udruženja koji će pomoći u definisanju najvažnijih problema i strategija za njihovo rešavanje.
Udruženja javnih tužilaca i zamenika javnih tužilaca Srbije
Strateški plan za period 2008 – 2010
1. Istorijat
Udruženje tužilaca i zamenika javnih tužilaca Srbije je osnovano 2001
godine. Ciljevi Udruženja koji su zadati prilikom osnivanja su :
• Staranje o unapredjenju propisa i organizaciji i radu tužilaštva •
zalaganje za samostalnost u obavljanju javnotužilačke funkcije •
staranje o ugledu i materijalnom statusu javnog tužilaštva • afirmacija
prava kao struke i nauke • rad na uskladjivanju pravnog poretka
Republike Srbije sa pravom Evropske Unije
Udruženje je na početku svog postojanja brojalo 107 članova od čega
(90) nosilaca javnotužilačke funkcije i (17) saradnika i pripravnika.
Trenutna situacija je da Udruženje broji 498 nosilaca javnotužilačke
funkcije. U Srbiji je osnovano 27 odeljenja Udruženja na nivou Okružnih
javnih tužilaštava, i odeljenje na nivou Republičkog javnog tužilaštva.
Izvršni odbor je takodje osnovao sekcije koje se bave najznačajnijim
pitanjima od značaja za javno tužilaštvo. Udruženje ima kancelariju u
kojoj trenutno rade menadžer i asistent, dok knjigovodjstvene usluge za
potrebe Udruženja obavlja profesionalni knjigovodja. Udruženje je
zahvaljujući intenzivnim aktivnostima u prethodnom periodu kod svojih
članova probudila spremnost da mesečnom članarinom učestvuju u
finansiranju Udruženja, tako da je već sada Udruženje sposobno da
pokriva deo svojih troškova. Trenutni prioritet Udruženja je borba za
bolji zakonski položaj tužilaca i zamenika javnih tužilaca. Udruženje
će pokušati da učestvuje u komisijama koje se bave izradama Ustavnih i
zakonskih predloga novih zakona,i da na svaki drugi način vrši
pozitivni pritisak na zakonodavnu vlast u pravcu iznalaženja što boljih
zakonskih rešenja.
1. Prioritetni problemi
Udruženje javnih tužilaca i zamenika javnih tužilaca Srbije kao svoje
prioritetni problem vidi položaj nosilaca javnotužilačke funkcije po
normativnim zakonskim rešenjima iz čega proizilaze i problemi oko
nezavisnosti i stalnosti funkcije javnih tužilaca. Udruženje smatra da
se ovaj problem mora rešavati izmenama zakonskih rešenja
1. Vizija, Misija i osnovne vrednosti Udruženja
MISIJA
Udruženje javnih tužilaca i zamenika javnih tužilaca je
profesionalna,nevladina organizacija koja za cilj ima afirmaciju i
zaštitu položaja i ugleda nosilaca javnotužilačke funkcije i postizanje
pravne sigurnosti, samostalnosti i nezavisnosti javnog tužilaštva.
VIZIJA
Udruženje je uticajna i sposobna organizacija koja ima odlučujući uticaj na sva pitanja bitna za javno tužilaštvo.
Vrednosti organizacije
• Nezavisnost • Težnja ka dobrom položaju i ugledu struke •
Apolitičnost • Samostalnost • Pravičnost • Posvećenost ostvarivanju
ciljeva • Pravna sigurnost • Zaposleni
1. Analiza spoljašnjih faktora
2. Analiza unutrašnjih faktora
Udruženje javnih tužilaca i zamenika javnih tužilaca Srbije je
organizacija koja trenutno broji preko 85 % ukupnog broja nosilaca
javnotužilačke funkcije u Srbiji. Udruženje ima svoja odeljenja širom
Srbije koja su organizovana na nivou Okružnih javnih tužilaštava. U
dosadašnjem radu primetna je slaba uključenost članova iz udaljenih
odeljenja u radu Uprave Udruženja i u projekte koje je organizovao
Izvršni odbor Udruženja. Tokom 2007 godine preduzeti su koraci da se
ispravi uočeni nedostatak i da se na najbolji način iskoristi
potencijal mnogobrojnog članstva.
1. Swot analiza
Strateško planiranje svake organizacije, pa tako i Udruženja javnih
tužilaca i zamenika javnih tužilaca tužilaca Srbije, mora sadržati i
internu i eksternu analizu faktora koji utiču na organizaciju. Ti se
faktori, prema posledicama uticaja, mogu podeliti u dve grupe:
pozitivni faktori (snage i prilike) i negativni faktori (slabosti i
opasnosti). I prema kriterijumu odnosa sa samom organizacijom, koji će
se koristiti u samoj analizi, ovi se faktori mogu podeliti u dve grupe,
i to kao unutrašnji faktori (koji se nalaze u samom Udruženju pa deluju
iznutra) i spoljni faktori (deluju spolja jer se nalaze izvan
Udruženja).
I INTERNA ANALIZA
Unutrašnji faktori se nalaze u samom Udruženju, a njihov uticaj može
biti pozitivan i negativan. Unutrašnji faktori sa pozitivnim uticajem
predstavljaju snage Udruženja, dok su unutrašnji faktori sa negativnim
uticajem slabosti.
A) SNAGE
1.Masovnost članstva Udruženje je masovna organizacija javnih
tužilaca i zamenika javnih tužilaca i tužilačkih pomoćnika. Broji oko
500 članova iz redova javnih tužilaca i zamenika javnih tužilaca, što
je više od tri četvrtine ukupnog broja nosilaca javnotužilačke
funkcije, iz svih krajeva Republike. Ovi podaci jasno pokazaju da
Udruženje ima puni legitimitet da nastupa, ne samo u ime svojih
članova, već i nosilaca javnotužilačke funkcije uopšte.
2. Kvalifikaciona struktura članstva Kako punopravni članovi Udruženja
mogu biti samo javni tužioci, zamenici javnih tužilaca, tužilački
pomoćnici i tužioci i zamenici u penziji, jasno je da su svi
visokobrazovani sa položenim pravosudnim ispitom, što kvalifikacionu
strukturu, s punim pravom se može reći, čini idealnom. Prednosti
organizacije ovakve kvalifikacione strukture je suvišno dalje
analizirati.
3. Motivisanost članstva Iako je motivisanost članstva na
zadovoljavajućem nivou, u prvom redu zbog izrazito nepovoljnog
materijalnog i statusnog položaja, ona bi mogla biti još bolja pa
organi Udruženja imaju obavezu da dodatnu motivišu članove.
4. Pripadnost grupi Sama pripadnost ovako masovnoj organizaciji stvara
kod članova osećaj veće snage i sigurnosti, koji posredno osnažuje i
samu organizaciju u celini.
5. Unutrašnja organizacija Zbog velikog broja i teritorijalne
rasprostranjenosti Udruženje funkcioniše preko odeljenja koja mogu
osnovati najmanje dvadeset članova, a osnivaju se za područja okružnih,
ali i većih opštinskih javnih tužilaštava, kao i za Republičko javno
tužilaštvo. Odeljenja biraju svoje predsednike koji mogu učestvovati u
radu Upravnog odbora i predstavljaju vezu Odeljenja sa Upravnim
odborom. Pored Odeljenja članovi se mogu aktivno angažovati i u radu u
sekcijama Udruženja. Ovakva organizaciona struktura je stvorila
pretpostavke za puni angažman svih članova Udruženja.
6. Mogućnost kontaktiranja spolja Udruženje koristi prostorije za rad koje su opremljene telefonom, faksom i računarom
B) SLABOSTI
1. Status članova Nepovoljan statusni položaj javnih tužilaca i
naročito zamenika javnih tužilaca, prema važećem Zakonu o javnom
tužilaštvu, čini članove veoma ranjivim u odnosu na izvršnu vlast. To
se može popraviti donošenjem novog Zakona, o čemu će se govoriti u
eksternoj analizi (prilikama)
2. Neaktivnost članstva Iako je motivisanost članova prilično dobra, to
se ne može reći i za aktivnost. Najvažniji razlog je u zauzetosti
članova, ali i u slaboj komunikaciji članstva sa organima Udruženja.
3. Nedovoljna informisanost članstva i nedostatak komunikacije Kako bi
poboljšala informisanost uspostavljena je stalna komunikacija Upravnog
odbora sa odeljenjima preko dostavljanja zapisnika sa sednica Upravnog
odbora, a postavljen je i novi web-sajt. U toku je i realizacija
projekta „Tužilačka reč“, tako da je sada situacija mnogo bolja.
4. Strah članova od javnog istupanja Ima uzrok u veoma nepovoljnom statusnom položaju članova koji je već gore analiziran.
5. Brojnost članstva Iako je već objašnjeno da ovaj faktor predstavlja
snagu Udruženja, on istovremeno predstavlja slabost jer se sa
povećanjem brojnosti srazmerno povećava inertnost, a smanjuje
operativnost članstva.
II EKSTERNA ANALIZA
Kao i unutrašnji, i spoljni faktori mogu pozitivno i negativno uticati
na Udruženje. Negativne faktori predstavljaju opasnosti po udruženje,
odnosno pretnje Udruženju, dok se pozitivni faktori mogu nazvati
prilikama.
A) PRILIKE
1. Donošenje novog Ustava i seta pravosudnih zakona Kako je donet novi
Ustav RS i izvesno je da će se menjati Zakon o javnom tužilaštvu,
priprema novih propisa predstavlja dobru priliku za poboljšanje
statusnog, ali i materijalnog položaja članova, pa samim tim i
Udruženja. Poboljšanje statusa Udruženje bi ispunilo svoj prioritetni
zadatak i predstavilo se kao moćna i uticajna organizacija, čiji se
stav uvažava. Na ostvarenju ovog zadatka je neophodan jedinstven nastup
Udruženja i Javnog tužilaštva i koordinisan rad Udruženja sa uticajnim
međunarodnim organizacijama, u prvom redu Savetom Evrope, OEBS-om, ali
i nevadinim organizacijama. Već postignuta usklađenost stava Udruženja
sa navedenim evropskim institucijama ohrabruje i jača polaznu poziciju
Udruženja.
2. Pojačani interes donatora Kako je Udruženje nekompromitovana
organizacija, postoji veliki interes inostranih donatora da materijalno
pomognu rad Udruženja. Može se konstatovati da je Udruženje trenutno za
donatore «u modi», što treba iskoristiti na optimalan način, ne dajući
bilo kakav povod da takav interes opadne. Pri tome treba voditi računa
da su ovakvi interesi donatora kratkotrajni, što zahteva brzo, ali
nikako i brzopleto delovanje. 3. Interes javnog mnjenja i medija U
proteklom periodu, dosta slab ali se popravlja. Potrebno ga je stalno
jačati konferencijama za štampu, javnim nastupanjem i redovnim
ažuriranjem veb-sajta.
4. Zainteresovanost izvršne i zakonodavne vlasti Iako ovaj faktor
predstavlja u prvom redu opasnost za udruženje, u današnjoj situaciji,
kada se sprovodi reforma pravosuđa, može biti prilika za popravljanje
položaja članova, s obzirom na nameru zakonodavne i izvršne vlasti da
se predstavi kao demokratska i ozbiljna koja sluša i uzima u obzir glas
stručne javnosti, i preporuke međunarodnih institucija prilikom
donošenja sistemskih zakona i sprovođenja reforme pravosuđa.
B) OPASNOSTI (PRETNjE)
1. Uticaj politike Jake političke stranke imaju nameru da svoj uticaj
proširuju na sve društvene segmente pa tako i na Udruženje. Iako do
sada nije bilo takvih pokušaja, ova pretnja će se povećavati srazmerno
sa povećanjem moći i uticaja Udruženja.
2. Povlačenje donatora Kako je već rečeno, interes donatora neće
trajati večno. Zbog toga stalno treba stalno, kroz nove projekte,
zadržavati zanimanje donatora, dok god je to moguće.
3. Loša slika u medijima Čestim napadima predstavnika izvršne vlasti na
pravosuđe, a naročito na tužilaštvo, nestručnim i neobjektvnim javnim
informisanjem te ili zakasnelim, ili nikakvim reagovanjima javnog
tužilaštva na takve pojave u medijima, kreirana je izrazito loša slika
u javnosti o Javnom tužilaštvu, pa samim tim i o Udruženju. Rešenje bi
moglo biti, kako je već navedeno, organizovanje konferencija za medije.
4. Zainteresovanost izvršne vlasti Stalna i prirodna pretnja za
Udruženje, koja uvek zahteva oprez i promišljeno postupanje. Posebna
opasnost je što se ova pretnja neće smanjivati ni nakon eventualnog
poboljšanja položaja Javnog tužilaštva i nosilaca javnotužilačke
funkcije novim zakonskim rešenjima.
1. Strateški ciljevi i strategija
UNUTRAŠNJI CILJEVI
1. Poboljšanje medijske slike
Strategija:
• Jačanje funkcije portparola Udruženja javnih tužilaca i zamenika
javnih tužilaca Srbije i definisanje okvira u kojima će se kretati u
svojim javnim nastupima, kao i odnos portparola Udruženja prema
odlukama i uputstvima članova Izvršnog Odbora Udruženja.
Šta bi se postiglo ispunjenjem cilja:
Uspešnim razvojem i pravilnim usmerenjem kontakata i tema koje bi
potencirao portparol Udruženja omogućilo bi se upoznavanje stručne
javnosti sa stavovima koje zastupa Udruženje. Saopštenja bi se kretala
u pravcu ispunjenja ostalih zacrtanih ciljeva kao i samog strateškog
plana Udruženja što bi trebalo da dovede do ispravljanja pogrešne
mediske slike o ulozi i rezultatima javnog tužilaštva kao celine.
2. Animiranje članstva
Strategija :
• Neposredni kontakti i posete odeljenjima,materijalna podrška idejama i projektima odeljenja.
Šta bi se postiglo ispunjenjem cilja :
Veće uključenost članstva u projekte Udruženja, bolje iskorišćenje
ljudskih potencijala Udruženja iz cele Srbije, kao i šira i stručnija
rasprava o stručnim pitanjima koja predstavljaju problem kako Okružnim
tako i Opštinskim javnim tužilaštvima, čime bi se zbog masovnosti
članstva postigla i vrsta konsenzusa o najvažnijim pitanjima za
javnotužilačku organizaciju.
3. Timovi za projekte
Strategija :
• Organizovanje seminara na temu pisanja projekata • Usaglašavanje
kriterijuma za izbor nosilaca projekata • Izbor članova • Izbor
projekata • Donošenje procedure za potrošnju sredstava
Šta bi se postiglo ispunjenjem cilja :
Sobzirom da je ispunjenje ciljeva Udruženja vezano za konkretne
aktivnosti i projekte, donošenje procedure i kriterijuma za izbor
projekata doprinelo bi većoj ekspeditivnosti Izvršnog odbora. Na ovaj
način obezbedilo bi se pravovremeno prikupljanje finansiskih sredstava
koja bi se selektivno koristila za ispunjenje i uobličavanje ciljeva
Udruženja i to kako unutrašnjih tako i spoljnih.
4. Nesmetano funkcionisanje kancelarije
Strategija :
• Definisanje poslova menadžera kancelarije • Njegovo učešće u
realizaciji projekta • Razmatranje uspostavljanja funkcije Izvršnog
direktora
Šta bi se postiglo ispunjenjem cilja :
Sobzirom na brojnost članstva u Udruženju javnih tužilaca i zamenika
javnih tužilaca Srbije i broju kontakata sa organizacijama koje su
zainteresovane za rad Udruženja, dobrom organizacijom kancelarije došlo
bi se do ozbiljnijeg i profesionalnijeg predstavljanja Udruženja u
očima kako članstva tako i spoljnih faktora.
5. Funkcionisanje Etičkog saveta
Strategija :
Funkcionalan i delotvoran Etički savet
Šta bi se postiglo ispunjenjem cilja :
Povećanje stepena odgovornosti nosilaca javnotužilačke funkcije.
6. Informisanje članstva
Strategija :
• Glasilo Udruženja• Web stranica • Dostavljanje zapisnika sa sednica Upravnog odbora
Šta bi se postiglo ispunjenjem cilja :
Zbog brojnosti članstva pravovremeno i dobro informisanje je veoma
važno kako bi se proverilo mišljenje članstva o projektima koji su u
planu, o aktivnostima koje preduzima Uprava Udruženja i eventualnim
saopštenjima Udruženja. Ujedno se stvara mogućnost da svi
zainteresovani članovi Udruženja uzmu učešće u radu ali i da iznesu
kritike na račun Uprave Udruženja. Proverom mišljenja članstva o
zacrtanim ciljevima Udruženja iskristalisale bi se i najbolje
strategije za njihovo ispunjenje. Informisanjem članstva postiže se i
učešće velikog broja ljudi iz struke u izradama relevantnih nacrta
zakona čime bi se postigla vrsta konsenzusa što bi predlozima Udruženja
dalo i presudnu snagu.
SPOLJAŠNJI CILJEVI
1. Izrada Zakona o javnom tužilaštvu i Zakona o Državnom veću tužilaca
Strategija :
• Organizovanje okruglih stolova • Izrada predloga zakona o javnom
tužilaštvu i zakona o Državnom veću tužilaca • učešće u izradi zakona o
uredjenju sudova i ostalih zakona u vezi sa radom tužilaštva i
tužilačkom nadležnošću
Šta bi se postiglo ispunjenjem cilja :
Poboljšanje položaja javnih tužilaca, garancija samostalnosti i nepristrasnosti u radu.
2. regionalno povezivanje
Strategija :
Učešće u Medjunarodnom udruženju tužilaca, učešće na regionalnim konferencijama
• medjunarodna pravna pomoć • razmena iskustava o suzbijanju
kriminaliteta • zaštita svedoka • trafiking • šverc • falsifikovanje •
piraterija • šverc automobila
Šta bi se postiglo ispunjenjem cilja :
Potreba povezivanja Udruženja i celokupnog javnog tužilaštva sa
sistemima u regionu proizilazi iz aktuelnih krivičnih dela koja se čine
na teritoriji više zemalja a za čije sprečavanje su zainteresovane
zemlje iz kojih su i potencijalni investitori projekata Udruženja.
Boljom komunikacijom i uvidom u rešenja kakva se primenjuju u drugim
zemljama postigla bi se veća efikasnost u otkrivanju počinilaca takvih
krivičnih dela, i suzbijanju medjunarodnog organizovanog kriminala na
teritoriji naše zemlje. Upoznavanjem sa pozitivnim propisima pravno
naprednijih zemalja iz regiona i sveta spoznala bi se i eventualna
dobra rešenja za izmene problematičnih instituta u našim zakonskim
propisima.
3. Usavršavanje kadrova
Strategija :
• Tečajevi jezika • Obuka za rad na računaru• Paneli organizovani u saradnji sa Pravosudnim centrom
Obuka u oblastima: finansija, sudske medicine, saobraćaja, odnosa
javnog tužilaštva prema javnim glasilima, krivična dela protiv
pravosuđa, prava i obaveze tužilaca u krivičnom postupku, javno
tužilaštvo u sistemu podele državne vlasti
Šta bi se postiglo ispunjenjem cilja :
U proteklom periodu zbog političkih potresa i čestih personalnih izmena
u javnom tužilaštvu mala pažnja je poklanjana edukaciji i daljem
usavršavanju javnih tužilaca i zamenika javnih tužilaca, što je
sobzirom na nove i usavršene vidove kriminala od suštinskog značaja.
Dodatnom nadogradnjom znanja nosilaca javnotužilačke funkcije postiglo
bi se jednako postupanje u sličnim situacijama čime bi se povećala
sigurnost u rad javnog tužilaštva i poboljšala loša predstava koja o
javnom tužilaštvu trenutno vlada u javnosti. Novim modelom edukacija
koje bi se održavale u manjim grupama sa raspravama u kojima bi
polaznici najaktivnije učestvovali postigao bi se efikasniji i bolji
rad.
|